Финмаркет

31 августа 2021 г.

Страховщики предложили ЦБ РФ включить в основные направления развития финансового рынка на ближайшие три года темы, связанные со страхованием рисков чрезвычайных ситуаций (ЧС) и климатических рисков, сообщил вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев в ходе онлайн-встречи по обсуждению проекта «Основных направлений развития финансового рынка на 2022 год и период 2023 и 2024 гг.». Встреча была организована Банком России при участии Аналитического центра «Форум» в понедельник, на ней обсуждались стратегические задачи по секторам финрынка.

Уфимцев предложил регулятору обратить внимание на такое «тяжело реализуемое направление, как страхование жилья от ЧС», а также на агрострахование от ЧС с господдержкой. «Субсидируемое агрострахование динамично развивается в последнее время, принят новый закон о страховании сельхозрисков при ЧС, теперь важно понимать перспективы его реализации», — сказал вице-президент ВСС.

СРО страховщиков также считает необходимым акцентировать усилия на разработке темы защиты от климатических рисков и от экологического ущерба. «Мы предложили регулятору по аналогии с Европой сделать панель мониторинга пробелов в защите от стихийных бедствий. Это позволит более системно подойти к страховой защите, которая необходима в связи с изменениями климата», — продолжил Уфимцев.

Банк России не оспаривает важность обозначенных ВСС тем, но хотел бы избежать декларативных подходов, ответил руководитель департамента страхового рынка ЦБ Филипп Габуния, комментируя предложения ВСС. Первый и приоритетный вопрос для ЦБ — «создание нормальной базы данных, которая позволяет аккумулировать статистику для последующих расчетов, для оценки рисков». После этого можно думать о формировании страховой защиты и стимулировании развития этого направления, — сказал Габуния.

«В агростраховании уже создан хороший пилотный проект, который позволяет в будущим проектировать риски. По другим направлениям мы пытаемся проектировать это на базе Российской национальной перестраховочной компании (РНПК), что позволит таргетировать риски по каждому региону. Не хочется включать в основные направления просто декларацию — до формирования понимания, что делать дальше», — сказал он.

В развитие обсуждения на форуме президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов заявил «Интерфаксу», что «в ближайшие 1-2 года агростраховщикам предстоит отработать механизмы страховой защиты с господдержкой сельхозпроизводителей от рисков ЧС, новый закон вступил в силу в РФ с июля 2021 года, он защищает в основном растениеводов, заключение первых договоров ожидается осенью того года».

«Нам предстоит оценить риски ЧС и степень ущерба от них по каждому сельхозрегиону. В помощь решению этой задачи НСА в этом году запустил цифровую платформу районирования рисков, которая позволяет получать и анализировать статистику по всем ЧС в сельхозрегионах страны за последние 20 лет. Проект решает задачи, стоящие перед АПК, но этот опыт и подходы затем также могут быть использован и в других видах бизнеса при проектировании моделей защиты от рисков ЧС», — сказал Биждов «Интерфаксу».

Он сослался на поручение президента Владимира Путина о разработке предложений по обязательному страхованию интересов граждан при ЧС, оно давалось правительству в связи со стихийными бедствиями, нанесшими ущерб населению в этом году.

«Речь может идти о рисках потери жилья и иного имущества (или ущерба). Для сельского населения речь может идти, к примеру, о потере домашнего скота. Скорее всего, потребуется защита самих жителей в регионах ЧС от несчастного случая», — предположил глава НСА.

«То есть мы видим, что тема страховой защиты при ЧС только разворачивается, осознается ее необходимость, — сказал он. Биждов обратил внимание агентства на тот факт, что любое страхование рисков ЧС в РФ «носит добровольный характер». Такой принцип заложен в законе о страховании жилья (который принят для защиты недвижимого имущества физлиц, но не работает уже 2 года), а также в принятом законе о субсидируемом страховании посевов и насаждений от ЧС, его реализации ждут аграрии. Глава НСА надеется, что субсидируемое страхование при ЧС рисков сельхозпроизводителей окажется популярным — 80% страховой премии по договорам покрывается за счет бюджета (доля госсофинансирования по договорам снижается по шкале в последующие годы до 50% — прим. ИФ).

Однако и добровольное страхование жилья от ЧС, вероятно, сдвинется с мертвой точки в ближайшее время, полагают в ВСС. Как сообщалось ранее, Минфин РФ объявил о планах начать пилотные проекты в 49 регионах РФ по реализации закона о добровольном страховании жилья от рисков ЧС. Реализация закона невозможна без утвержденных территориями индивидуальных программ страхования жилья на уровне местных нормативных актов. Помощь государства по этому закону предполагается не на этапе уплаты премий страхователями, а на этапе возмещения им ущерба по заключенному договору через бюджетное софинансирование.